Голова Палати депутатів Чехії — це одна з трьох найвищих посадових осіб у державі, поруч із президентом і головою Сенату. Спікер парламенту не лише веде засідання, а й має реальні важелі впливу на формування уряду, зовнішню політику та навіть може тимчасово виконувати обов’язки президента.

Увага! Щоб не пропустити важливі новини, слідкуйте за нами у Телеграмі та Фейсбуці

Новий очільник нижньої палати, лідер руху SPD Томіо Окамура, вже в перший день на посаді викликав політичний скандал — наказав зняти український прапор із будівлі парламенту, заявивши, що «Чехія — на першому місці». Цей крок викликав хвилю обурення в суспільстві, а кілька партій у відповідь вивісили прапори України зі своїх вікон в тому ж парламенті.

Німецькі медіа назвали Окамуру «правим екстремістом» і «підбурювачем до расизму», який послаблює демократичний імідж Чехії в Європі.

Хто ж тепер ця людина, що стоїть у центрі влади Чехії, і які можливості надає їй посада спікера — далі у статті.

Що входить до його повноважень

Окамура не лише скликає й веде засідання парламенту. Він керує роботою всієї Палати депутатів, представляє її перед урядом, Сенатом і президентом, а також вирішує адміністративні питання — від кадрових рішень до розподілу бюджету апарату парламенту.
Фактично, він є політичним арбітром, який визначає темп і порядок денний нижньої палати парламенту.

Право призначити прем’єра

Одне з найважливіших його повноважень — участь у формуванні уряду. Якщо президент не впорається із завданням двічі, третій шанс призначити прем’єра переходить саме до голови Палати депутатів. Це означає, що в разі політичної кризи або конфлікту між президентом і парламентом, саме Окамура зможе вирішити, хто очолить уряд Чехії.

Він також представляє Чехію на міжнародному рівні — здійснює офіційні візити, приймає іноземні делегації, виступає від імені держави. Проте сам Окамура вже заявив, що не планує активної зовнішньої політики: «Моїм пріоритетом не є закордонні поїздки, а робота в парламенті», — сказав він після обрання.

Може тимчасово замінити президента

У надзвичайних випадках — якщо президент захворіє, буде усунутий від посади чи позбавлений повноважень — частина функцій глави держави переходить саме до голови Палати депутатів. Це означає, що Окамура може тимчасово виконувати президентські обов’язки, наприклад підписувати закони, призначати уряд чи навіть ухвалювати рішення про помилування.

Політолог Йозеф Млейнек із Карлового університету називає це «роллю пожежника, який сідає за кермо машини, якою зазвичай не їздить». Тобто це не його основна функція, але у кризовій ситуації саме він бере кермо держави у свої руки.

Вплив на безпекову політику

Окамура може брати участь у засіданнях Ради безпеки держави — ключового органу, де ухвалюють рішення щодо національної безпеки, оборони та надзвичайних ситуацій. Туди його може запросити голова Ради, яким імовірно стане майбутній прем’єр Андрій Бабіш.

Участь у таких засіданнях надає спікерові доступ до найважливішої стратегічної інформації та дає можливість впливати на державну політику безпосередньо.

Випробування для чеської демократії

Попри формальні обіцянки діяти «з повагою і нейтрально», поведінка Окамури вже викликає занепокоєння навіть серед союзників. Його популістські й антиукраїнські висловлювання, а також критика ЄС і НАТО можуть перетворити цю посаду з символу державного балансу на інструмент політичного тиску.

Тепер Чехія, яка шість років поспіль мала стабільний проєвропейський парламент, отримала спікера, котрий перший день на роботі розпочав із демонстративного зняття прапора країни, що воює за свободу. І саме ця людина — за Конституцією — може одного дня виконувати обов’язки президента.

Добра новина: що Окамура не може зробити

Незважаючи на широкі повноваження, новий голова Палати депутатів Томіо Окамура не отримав виконавчої влади і не став міністром внутрішніх справ, як того хотів — посади, яка б надала прямий контроль над міграційною політикою та перевірками дозволів на проживання, зокрема українців.

Попри те, що у своїй передвиборчій кампанії Окамура і його партія висловлювали амбіції перевірити усі українські дозволи та заговорили про можливу перевірку робітників, які їх надали, він не має прав безпосередньо втручатися у діяльність уряду або правоохоронних органів.

Отже, хоча його посада важлива, це ще не означає повної свободи дій — він буде діяти в межах правил і процедур, які захищають права мешканців Чехії, у тому числі українців.

Нагадаємо, раніше ми писали: «Мій брат — серйозна загроза», — депутат Гаято Окамура про обрання Томіо Окамури спікером. ВІДЕО

Фото:  iROZHLAS.cz